蒋民生
时间:2011-01-11

1948年4月,我出生于湖南省桃江县,中共党员。1968年2月参加工作,湖南财经学院金融专业毕业,大学文化,高级经济师。
1968年2月,我积极响应党的号召,报名参加了中国人民解放军。从1975年8月起,我就一直从事银行工作。1987年任中国人民银行怀化分行副行长,1990年任中国人民银行湖南省分行计划处处长、会计处处长,1993年任湖南省分行党组成员、副书记、副行长、国家外汇管理局湖南省分局副局长,1999年任武汉分行党委委员、长沙金融监管办事处党组书记、特派员,2003年任中国银行监督管理委员会湖南监管局党委书记、局长。2002年2月,当选为湖南省第十届人大代表。2002年9月,任湖南省人大财政经济委员会委员;2005年7月,任湖南省人民代表大会常委会预算工作委员会副主任。2008年5月被聘任为湖南省人民政府参事。
我长期从事银行工作,从县级支行临柜人员干起,经历了县、地、省三级银行多个领导岗位的磨炼,有着丰富的工作阅历、较强的领导能力,通晓各种金融业务,是一个比较优秀的金融人才。在担任湖南省银监局局长期间,在中国银监会对局长考核的四年里,三年被评为优秀。
我经历了改革开放中的银行改革历程。特别是在担任中国人民银行湖南省分行党组副书记、副行长和湖南银监局局长期间,组织领导、参与了全省人民银行体制改革和银行监管体制的重大改革。在担任湖南银监局局长期间,我提出的“以监管促发展、以监管保稳定、以监管推改革、以监管上服务”的工作思路,是在金融监管中实践科学发展观的具体体现,符合中央提出的正确处理“稳定、发展和改革”关系的总体要求。认真贯彻执行党的路线方针政策,自觉与党中央保持一致,能主动遵守国家法律、党的纪律和各项工作制度,坚持科学民主决策、科学民主管理。能带头坚持政治理论和业务知识学习,学在前面,用在前面,持久学、深入学。作为班子的带头人,注重发挥班子的核心作用和整体功能,坚持恪尽职守、以身作则、团结协作、相互支持,以实际行动带领全局干部职工做好各项工作。我经过努力,湖南银行业不断深化体制改革、完善运营机制、增强发展能力和竞争能力,逐渐步入了速度与效益相统一、规模与结构相协调、质量与安全相一致的稳健发展轨道,充分展现了湖南银行作为现代经济核心的地位和作用。2007年末,各项存款余额达9155.27亿元,比2003年末增长2.09倍;各项贷款余额6157.51亿元,比2003年末增长83.77%;不良贷款比例比2003年末下降15.1个百分点,银行风险得到了有效管控。
在任省十届人大代表和预算工作委员会副主任期间,把加强调研作为实现科学决策的必要基础,提高服务经济能力的重要手段,参政议政的抓手,积极主动出主意、拟题目、抓调研,以此来推动湖南省金融稳定和经济发展。2002年10月,组织开展了对湖南省政策性银行和国有商业银行信贷资金运行情况的调查研究,形成了《对当前我省银行信贷资金运行状况的分析与思考》,该报告引起了省委、省政府的高度重视,省委、省政府领导都作了重要批示,省政府就此下发了《关于整顿金融秩序优化信用环境有关问题的通知》。2004年,组织专门课题组,拟写了《湖南银行业发展研究》向省政府第25次常务会议进行汇报,省政府就此印发了会议纪要。2005年,针对县域经济和优势地区投入不足的问题,组织撰写了《湖南县域经济融资问题的调查与思考》和《银行业支持长沙经济加快发展的调查》,均被时任省委书记的杨正午和省委副书记于幼军的批示。
我还针对支持社会主义新农村建设、支持实施中部崛起战略以及中小银行业风险处置等热点、重点和难点问题,组织开展了10多项调研活动,形成了一些有观点、有深度、有价值的调研报告,在银监会和省委、省政府引起了较大反响。
自任省人民政府参事以来,我积极参与调查研究,先后撰写了《关于深化农村信用社改革》和《支持湖南省信托投资公司加快发展》两个建议报告。同时,我还与其他参事一起调研农村金融服务问题,也撰写了调研报告。
另外,我还紧密结合工作实际,积极把握各种机会,拓展参事工作领域。2009年,担任了中国银监会巡视组组长,先后对江苏、陕西、吉林三个银监局开展了巡视。银监会巡视办对我的工作,给予了充分的肯定:蒋民生同志作为银监会系统的老局长,在巡视中充分发挥工作经验丰富、组织协调能力强的优势,紧密结合被巡视单位实际,正确把握政策,突出工作重点深入调查研究,善听各方意见,如实反映问题,了解掌握被巡视单位的大量真实情况,提出了许多切实可行、指导性和针对性比较强的意见和建议,有力促进了被巡视单位的各项建设,为银监会党委决策提供了重要依据。